Le carrefour économique de la Chine : une perspective britannique

Dévoiler les défis économiques

Face à une crise immobilière paralysante, les stratèges chinois se trouvent à un tournant décisif. Ils doivent choisir entre relancer une économie en berne ou poursuivre le rêve du président Xi Jinping d'une nation rajeunie.

Questions urgentes de la quatrième séance plénière

Les questions économiques ont dominé les débats lors de la quatrième session plénière du XXe Comité central du Parti communiste chinois. Réunie à Pékin à partir du 20 octobre, la réunion était consacrée à l'élaboration du quinzième plan quinquennal de la Chine. Malgré cet agenda à long terme, le ralentissement économique immédiat a retenu l'attention, notamment suite à la publication de nouvelles données montrant une croissance du PIB de seulement 4.8 %.

Un tableau économique mitigé

Les experts internationaux ont souvent mis en doute les statistiques officielles chinoises. Néanmoins, les données récentes sont préoccupantes. La croissance du PIB a chuté de 5.2 % à 4.8 % au troisième trimestre. Ce ralentissement résulte d'une économie en difficulté, aggravée par les effets persistants de la pandémie et le fléchissement du secteur immobilier. Par ailleurs, les droits de douane imposés par les États-Unis freinent davantage la demande d'exportations chinoises. Bien que les exportations vers des régions comme l'Afrique et l'Amérique du Sud aient progressé, ces gains ne compensent pas les pertes sur le marché américain.

Efforts et lacunes du gouvernement

Malgré les politiques budgétaires du gouvernement visant à stimuler la demande intérieure, celles-ci n'ont pas porté leurs fruits. Les mesures d'assouplissement monétaire de la Banque populaire de Chine n'ont pas permis d'accroître les dépenses. De fait, le déséquilibre économique actuel, qui rend l'incitation à l'investissement difficile, aggrave la situation. Les banques, prudentes face au repli du marché immobilier, hésitent à prêter, freinant davantage la croissance.

Évaluation des plans quinquennaux antérieurs

L'évaluation du quatorzième plan quinquennal chinois révèle des résultats mitigés. Le tableau ci-dessous illustre les objectifs et leurs résultats :

Le quinzième plan vise la relance économique et la transformation industrielle. Malgré des objectifs louables, il manque de mesures concrètes, notamment pour stimuler la consommation intérieure et décentraliser le contrôle économique.

Méfiance du marché

Cette priorité accordée à l'évolution industrielle souligne un défi majeur : le maintien d'un contrôle économique étatique omniprésent a engendré des inefficacités. Le quinzième plan quinquennal doit impérativement intégrer la libéralisation des marchés pour libérer tout leur potentiel, or les recommandations récentes restent muettes sur ce point.

Projections futures

Pour Xi Jinping, la réussite du quinzième plan quinzième est essentielle pour consolider son pouvoir. Il sera crucial de s'attaquer aux problèmes structurels de l'économie, et non de se contenter de réformes superficielles. Les ignorer pourrait aggraver la stagnation et engendrer des troubles sociaux.

Dynamique externe : un angle japonais

En matière de relations extérieures, le renforcement de la coopération avec le Japon devrait être une priorité pour la Chine. Cependant, des tensions persistent depuis que le parti pro-chinois Kōmeitō a quitté la coalition au pouvoir au Japon, fragilisant ainsi les liens de Pékin. Face à la montée des frictions entre les États-Unis et la Chine, il est primordial pour la Chine de maintenir des relations étroites avec le Japon.

En conclusion

L'avenir de la Chine est semé d'embûches, tant internes qu'externes. L'élaboration de politiques efficaces dès maintenant pourrait déterminer non seulement sa trajectoire économique, mais aussi l'héritage de Xi Jinping. Le moment est venu d'agir avec détermination, en s'appuyant sur des réformes de marché et de véritables solutions structurelles.

Bureau national de la statistique
Commission nationale de développement et de réforme